長(zhǎng)江保護(hù)立法是第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)的重點(diǎn)立法內(nèi)容，受到社會(huì)各界的高度關(guān)注。

12月10日，全國(guó)人大環(huán)資委組織召開(kāi)了長(zhǎng)江保護(hù)法立法座談會(huì)。在座談會(huì)上，全國(guó)人大環(huán)資委委員、中國(guó)工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院王金南院長(zhǎng)就長(zhǎng)江保護(hù)法的立法目的、保護(hù)對(duì)象、保護(hù)措施等進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，并提交了《長(zhǎng)江保護(hù)法》（建議稿）。

王金南院士發(fā)言指出，立法目的應(yīng)明確為保護(hù)和改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，《長(zhǎng)江保護(hù)法》的保護(hù)對(duì)象確定應(yīng)全面考慮水資源開(kāi)發(fā)利用、水環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)以及生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的需求；保護(hù)措施應(yīng)明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、空間管控、監(jiān)督管理（如河湖長(zhǎng)制、排污許可）、生態(tài)補(bǔ)償、責(zé)任制等*普適性制度章程如何轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)江流域的具體要求，同時(shí)將正在實(shí)施的《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》和《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等文件中特有且關(guān)鍵的任務(wù)要求提升為法律約束，從根本上解決空間布局不合理、江湖關(guān)系不和諧、岸線開(kāi)發(fā)不科學(xué)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控不到位等問(wèn)題。

環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境聯(lián)合研究中心于今年10月，結(jié)合國(guó)合會(huì)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)補(bǔ)償與綠色發(fā)展體制改革》項(xiàng)目，起草并向有關(guān)部門(mén)提交了《長(zhǎng)江保護(hù)法》建議稿。提交的《長(zhǎng)江保護(hù)法》建議稿共有10章76個(gè)條款，是迄今為止研究單位提出的*份有關(guān)長(zhǎng)江保護(hù)法的法案建議稿。該建議稿提出的基于“保護(hù)對(duì)象”和“保護(hù)措施”的“二維”立法框架得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可。